Реализация антикризисных мер в городе Челябинске (за период с декабря 2008 г. по октябрь 2009 г.)
Реализация антикризисных мер в городе Челябинске (за период с декабря 2008 г. по октябрь 2009 г.)
Распоряжением Главы города № 5109 от 01.12.2008 г. утвержден «План мероприятий по оперативному мониторингу и принятию мер по стабилизации ситуации в реальном секторе экономики г. Челябинска».
В данный план вошли 66 мероприятий. «Антикризисные» меры местного уровня можно разделить на два больших направления: поддержка реального сектора, с одной стороны, и финансово-бюджетной сферы - с другой.
По итогам утвержденной антикризисной программы Правительства Российской Федерации на 2009 год, а также в рамках принятых антикризисных мер в Челябинской области, 10.06.2009 г. распоряжением Главы города № 2155 утверждены дополнительные меры по оперативному мониторингу и принятию мер по стабилизации ситуации в реальном секторе экономики города, включающие 8 мероприятий в финансовой и налоговой сферах, на рынке труда и занятости населения, среднем и малом бизнесе.
В Администрации города Челябинска созданы 4 рабочих группы по реализации антикризисных мер:
- по оперативному мониторингу и принятию мер по стабилизации ситуации в реальном секторе экономики города Челябинска;
- по обеспечению полноты своевременности поступления налогов и сборов в бюджет города Челябинска и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, исполнения трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы;
- по работе с должниками по платежам в городской бюджет за использование земельных участков на территории города Челябинска;
- по работе с вкладчиками и участниками долевого строительства жилых домов в городе Челябинске.
В результате деятельности рабочих групп за период январь-октябрь 2009 года погашена задолженность в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды в сумме 611,9 млн. рублей, в том числе:
- по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ - 290,2 млн. руб.;
- по земельному налогу - 163,8 млн. руб.;
- по налогу на доходы физических лиц - 18,4 млн. руб.
По состоянию на 11 октября 2009 г. года, задолженность по заработной плате на предприятиях города Челябинска составила 30,91 млн. рублей. В результате административного воздействия за период с 01.01.2009 по 30.09.2009 работодателями погашена задолженность по выплате заработной платы в сумме свыше 188,9 млн. рублей.
Еженедельно проводятся оперативные совещания антикризисной рабочей группы по недоимщикам малого и среднего бизнеса.
По «горячей линии» Администрации города Челябинска принято более 1300 обращений, из них 663 по невыплатам заработной платы и 244 - по нарушению трудовых прав (по состоянию на 19 октября 2009 г.)
Оптимизация бюджета города Челябинска
Распоряжением Главы города от 04.06.2009 г. № 2106 «Об оптимизации расходов бюджета города Челябинска в 2009 году» пересмотрена расходная часть бюджета. При оптимизации расходной части бюджета города в полном объеме сохранены:
- расходные обязательства по предоставлению льгот и пособий отдельным категориям граждан, а также оказанию других мер социальной поддержки;
- расходы на обеспечение бюджетных учреждений продуктами питания, медикаментами, другими первоочередными товарами и услугами;
- фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений.
Проведена оптимизация расходов средств бюджета города по аппарату управления в соответствии с параметрами оптимизации, утвержденными Главой города.
Поддержка малого и среднего предпринимательства
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства в городе с начала года проведено 72 семинаров для предпринимателей, выделены субсидии на компенсацию процентов по кредитам и лизинговым платежам 118 предпринимателям на общую сумму 10,6 млн. рублей.
На территории города функционирует 35 рынков, на которых размещено более 9 тысяч торговых мест, в том числе оборудованы места торговли для пенсионеров-садоводов, огородников и сельхозпроизводителей. По поручению Главы города еженедельно проводятся расширенные агроярмарки по продаже сельхозпродукции и продуктов питания предприятиями пищевой промышленности, фермерскими хозяйствами, сельхозпроизводителями без торговых надбавок.
Администрацией города предоставляются муниципальные гарантии для получения кредитов социально значимыми предприятиями города.
Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры города
В стадии разработки и реализации находятся инвестиционные программы по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры, утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ: по развитию и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения города Челябинска на 2010-2012 годы и развитию тепловых сетей города Челябинска на 2010-2012 годы.
По поручению Главы города начата разработка городской целевой программы по стимулированию развития инноваций в городе Челябинске.
В 2009 году городу Челябинску выделено из Фонда содействия реформированию ЖКХ 1031 млн. рублей. Запланировано провести капитальный ремонт 519 домов.
За 9 месяцев 2009 года на реализацию городской целевой программы «Развитие улично-дорожной сети г. Челябинска» выделено 374,9 млн. рублей бюджетных средств, в том числе из бюджета города 127,9 млн. руб. Средства федерального бюджета в размере 247,0 млн. руб. направлены на строительство двух транспортных развязок.
Несмотря на дефицит бюджетных средств, продолжается финансирование подпрограммы «Развитие дошкольного образования в городе Челябинске на период с 2006 по 2010 годы». В рамках этой программы в 2010 году планируется ввод в эксплуатацию двух детских садов на 340 мест.
Работа с вкладчиками и участниками долевого строительства жилых домов
Группой по работе с вкладчиками и участниками долевого строительства жилых домов в городе Челябинске проанализирована ситуация с задолженностью по заработной плате и мерам по ее ликвидации, с задолженностью по оплате за аренду земельных участков, находящихся под объектами капитального строительства, наличие в жилищных объектах участников долевого строительства и их своевременное обеспечение жильем в установленные договорами сроки. В настоящий момент в городе не зарегистрировано «обманутых дольщиков».
Работа по снижению уровня безработицы
По состоянию на октябрь 2009 г., уровень безработицы в городе Челябинске составляет 2,51 %, численность состоящих на учете граждан, обратившихся в службу занятости в целях поиска работы, составила 17 723 чел., из них безработных - 15 133 чел.
Городская антикризисная рабочая группа работает в тесном взаимодействии с Центром занятости населения города Челябинска. В целях снижения уровня безработицы по направлению «Организация общественных и временных работ» заключены 134 договора с предприятиями города и организациями жилищно-коммунальной сферы услуг. В результате на общественных и временных работах задействовано 12 646 человек.












